Vloga za delovno dovoljenje: BiH, Srbija in podaljšanje

1. Kaj danes pomeni »delovno dovoljenje«?

V pogovoru se še vedno reče delovno dovoljenje (ali prijava tujcev). Za državljane tretjih držav pa je osrednji dokument enotno dovoljenje za prebivanje in delo: v enem postopku ureja prebivanje in delo. Izda ga upravna enota; Zavod RS za zaposlovanje (ZRSZ) v postopku poda soglasje.

Ločeno delovno dovoljenje pri ZRSZ se danes najpogosteje omenja pri državljanih BiH in Srbije (dovoljenje po bilateralnem sporazumu, ki šteje kot soglasje k enotnemu dovoljenju) ter pri nekaterih sezonskih delih. Sporazum ne velja vedno - npr. če tujec že zakonito prebiva v Sloveniji - in za nekatere druge primere veljajo posebna pravila.

2. Katera pot velja za vaš primer?

• EU / EGP / Švica: praviloma prost dostop do trga dela - pogodba o zaposlitvi, prijava v zavarovanje (M-1) in plače. Enotno oziroma delovno dovoljenje ni potrebno.
• Tretje države: enotno dovoljenje na upravni enoti (ali prek SPOT). Soglasje ZRSZ se pridobi po uradni dolžnosti v postopku. V vsakdanjem jeziku to še vedno imenujejo delovno dovoljenje.
• BiH / Srbija: pogosto najprej delovno dovoljenje po sporazumu pri ZRSZ, nato enotno dovoljenje na upravni enoti (če sporazum velja).

Katera pot velja, je odvisno od državljanstva, poklica in tega, ali so dokumenti popolni. Napaka v papirjih pogosto pomeni zavrnitev ali več tednov zamude - zato pot preverite, še preden oddate vlogo za delovno dovoljenje.

3. Vloga za delovno dovoljenje (obrazci)

»Vloga za delovno dovoljenje« pomeni različne obrazce glede na pot. Spodaj so tisti, ki jih delodajalci najpogosteje potrebujejo:

• BiH (izdaja): obrazec TUJ-BiH-1 s Prilogo 2 pri ZRSZ (po sklenitvi pogodbe; pogodba praviloma najmanj za 1 leto).
• Srbija (izdaja): obrazec TUJ-SRB-1 s Prilogo 2 pri ZRSZ.
• BiH (podaljšanje): obrazec TUJ-BiH-2 - vlogo praviloma vloži delavec migrant.
• Srbija (podaljšanje): obrazec TUJ-SRB-2 - podobno; pri Srbiji je tipični rok za vložitev od 60 dni pred iztekom do najpozneje 15 dni po izteku.
• Druge tretje države: vloga za enotno dovoljenje na upravni enoti ali elektronsko prek SPOT (ne ločeno »klasično« delovno dovoljenje pri ZRSZ).

Pred oddajo preverite aktualne obrazce in naslove na ZRSZ - delovna dovoljenja in SPOT - delovno dovoljenje. Če vodenje, M-1 in plače prepustite nam: delovno dovoljenje za tujce - cena in vodenje.

4. Delovno dovoljenje BiH

Za zaposlitev državljana Bosne in Hercegovine po bilateralnem sporazumu je potrebno delovno dovoljenje BiH pri ZRSZ. To dovoljenje v postopku enotnega dovoljenja na upravni enoti šteje kot soglasje ZRSZ. Tipični potek:

1. Delodajalec prijavi potrebo oziroma uredi izbor (kjer je zahtevano) in sklene pogodbo.
2. Odda vlogo TUJ-BiH-1 s Prilogo 2 in plača upravno takso.
3. Po izdaji delovnega dovoljenja sledi enotno dovoljenje (upravna enota ali DKP).
4. Po vročitvi: začetek dela in M-1 v zakonskih rokih.

Delovno dovoljenje po sporazumu se običajno izda z daljšo veljavnostjo (pogosto 3 leta); v prvem letu je delavec praviloma vezan na delodajalca, ki je vložil vlogo. Podrobnosti in izjeme: uradno ZRSZ - zaposlitev državljanov BiH. Vodenje postopka BiH pri nas: delovno dovoljenje BiH - od 350 €.

5. Delovno dovoljenje Srbija

Pot za delovno dovoljenje Srbija je podobna poti za BiH: ZRSZ izda delovno dovoljenje po sporazumu (obrazec TUJ-SRB-1 s Prilogo 2), nato sledi enotno dovoljenje. Tudi tukaj sporazum ne velja vedno (npr. če tujec že zakonito prebiva v Sloveniji) - takrat preverite drugo pot (soglasje v okviru enotnega dovoljenja).

Uradno: ZRSZ - zaposlitev državljanov Srbije. Vodenje postopka Srbija pri nas: delovno dovoljenje Srbija - od 350 €.

6. Podaljšanje delovnega dovoljenja

Ko iščete podaljšanje delovnega dovoljenja, gre običajno za eno od dveh stvari:

• Podaljšanje enotnega dovoljenja (najpogostejše pri tretjih državah): vlogo oddate pravočasno pred potekom na upravni enoti; ZRSZ poda soglasje po uradni dolžnosti. Prvo dovoljenje traja največ 2 leti, podaljšanje do 3 leta (ob izpolnjevanju pogojev).
• Podaljšanje delovnega dovoljenja BiH ali Srbija po sporazumu: vloga TUJ-BiH-2 oziroma TUJ-SRB-2 pri ZRSZ (praviloma delavec migrant), s pogodbo in potrdilom o plačilu takse. Pri Srbiji pazite na rok 60 dni pred iztekom oziroma najpozneje 15 dni po njem.

Pri poti za BiH ali Srbijo se pogosto podaljšujeta oba dokumenta (delovno po sporazumu in enotno). Ne čakajte do poteka - zamuda lahko pomeni prekinitev zakonitega bivanja ali dela. Orientacijsko vodenje podaljšanja pri nas: podaljšanje delovnega dovoljenja od 150 € (brez upravnih taks).

7. Roki po vročitvi dovoljenja

Po podatkih ZRSZ veljajo strogi roki za začetek dela:

• Vročitev v Sloveniji: tujec mora začeti delo v 10 dneh.
• Vročitev v tujini: tujec mora začeti delo v 15 dneh.
• Če tujec ne začne dela ali ga ne prijavite v obvezna socialna zavarovanja v zakonskih rokih, lahko ZRSZ umakne soglasje.

Od 21. 11. 2025 je v nekaterih dejavnostih in poklicih z odredbe ministra možen hitrejši začetek za tujca, ki že zakonito prebiva v Sloveniji: na podlagi soglasja ZRSZ (ali delovnega dovoljenja BiH ali Srbija) in potrdila upravne enote o vloženi vlogi - še pred vročitvijo izkaznice. Tujca morate zaposliti v 10 dneh od vročitve soglasja ali delovnega dovoljenja; v prvih 6 mesecih velja obveznost učenja slovenščine. Ali to velja za vaš primer, preverimo ob delovnem dovoljenju za tujce v Celju.

8. M-1, plače in REK

Po vročitvi dovoljenja morate tujca pred začetkom dela prijaviti v obvezna socialna zavarovanja (M-1). To ni isto kot prijava slovenskega delavca »samo z M-1«. Nato sledita mesečni obračun plač in REK. Če že imate računovodstvo, je najbolj preprosto, da isti partner vodi tudi dovoljenje - manj predaje papirjev in manjša možnost, da zamudite rok. Če želite to urediti pri nas: delovno dovoljenje, M-1 in plače v Celju.

9. Upravne takse (orientacijsko)

Upravne takse plačate državi ločeno od morebitne storitve vodenja postopka. Po SPOT (eBDP) so tipični zneski za enotno dovoljenje v Sloveniji 70 € za izdajo in tiskovino izkaznice (15,47 € pri organu ali 26,51 € po pošti). Če je enotno dovoljenje izdano na podlagi že pridobljenega delovnega dovoljenja po sporazumu, ste lahko oproščeni takse za izdajo enotnega dovoljenja. Pred nakazilom preverite veljavne zneske na SPOT.

Kontrolni seznam za delodajalca

• Znano državljanstvo in vrsta postopka (EU / tretja država / BiH / Srbija).
• Pravi obrazec: TUJ-BiH-1 / TUJ-SRB-1 ali vloga za enotno dovoljenje.
• Pogodba o zaposlitvi in zahtevana dokumentacija pripravljena.
• Oddaja: ZRSZ, SPOT, upravna enota ali (kjer gre) diplomatsko predstavništvo.
• Koledar rokov po vročitvi (10 / 15 dni) in M-1 pred začetkom dela.
• Če gre za podaljšanje: začnite pravočasno (pri Srbiji preverite rok 60/15 dni).
• Dogovor za mesečne plače in REK.

Uradni viri

• GOV.SI: zaposlovanje in delo tujcev
• ZRSZ: enotno dovoljenje
• ZRSZ: delovna dovoljenja
• ZRSZ: zaposlitev državljanov BiH
• ZRSZ: zaposlitev državljanov Srbije
• SPOT: delovno dovoljenje